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第三百七十二章 未來的官制(1 / 3)

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    身為朱元璋欽點的第一功臣,張希孟倒是沒有太多意外,仿佛就應該是這樣。

    可既然想到了要創立一國,張希孟便沒法安然,眼下需要做的事情,著實有點多……一個國家不可能如水泊梁山一樣,一群英雄好漢排了座次,然後就大哥二哥,大碗喝酒,大塊吃肉。

    要構建一個完整的國家體系,並不是一件容易的事情。

    該怎麼設計官職,制定國家運行的規則,處處都考驗著上位者的智慧。

    坦白講,歷史上大明朝的官制是有很多疏漏的……不過很有趣的是在運行過程中,不斷打補丁,也算堵上了很多漏洞。

    這又跟朱元璋廢除中書省有關係。

    老朱讓朝廷的運作出現了漏洞,而正是這個漏洞,給了子孫後代發揮的空間,讓整個大明的官制別具特色。

    不得不說,這是個美麗的錯誤。

    張希孟坐在書房裡,對著浩如煙海的書籍,沉吟良久,隨後他開始鋪開一張宣紙,然後開始勾畫未來國家的結構。

    張希孟採取了一種樹狀圖的結構,把心中所想呈現出來。

    首先,國家的核心必定是天子,天子為一國之君,口含天憲,有著至高無上的權柄,決策,監督,人事,軍務,禮儀……悉數歸於天子一人。

    為了輔佐天子,就需要設置中書省,置宰相,輔佐天子,統領臣僚。

    漢朝設丞相,三公,隋唐之後,設三省,分割相權。

    到底哪一種比較妥當呢?

    在這裡張希孟在天子的旁邊劃出了一個枝丫,在方框裡寫上了內閣二字。

    中書相權不變,但是內閣為天子顧問,統轄內廷事宜,負責起居注,旨意起草等事宜,這樣一來,內閣之下,必須管轄翰林院,鴻臚寺等衙門。


    而這些衙門,同時也要隸屬中書省,大約就是人事安排歸中書省,具體工作歸內閣統轄。

    明眼人都看得出來,張希孟設置這個內閣,自然不是歷史上總領百官的內閣,更多的是為了皇帝服務,其實是搶了司禮監的活兒。

    從一開始就這麼安排,能極大限制宦官權力膨脹。

    張希孟倒不是對閹黨有什麼偏見,畢竟在相當時間裡,內廷宦官勢力的存在,彌補了大明的制度漏洞,算是補充了皇權。

    但畢竟十萬太監,無數小兒早早受了那一刀之苦,著實太悲催了。

    宦官這個東西,還是儘量壓制,即便不能徹底廢除,也僅限於皇宮內廷吧!

    張希孟再看眼前的圖畫,從天子出發,分出兩支,一個是中書省,下轄六部九卿,一個是內閣,統轄翰林院,鴻臚寺……

    貌似也不是那麼合適,這倆衙門會不會也鬥起來,畢竟漢代就有類似的秘書機構尚書台,也是為了制衡三公。

    但發展到了最後,尚書台侵吞了宰相之權,重新變成了相權,屠龍者終成惡龍了屬於是。

    張希孟思索再三,他把一個衙門調到了內閣之下,這個衙門就是國子監!

    未來的國子監下轄太學,作為全國最高學府,裡面要保有相當數量的行業專家,這一批人要擔負起經筵職責,同時給各種政策提供專業背書。

    也就是說,未來內閣提供給皇帝的意見,要偏向專業,偏向學術,而內閣容納了這些專業人才,也要變得更扁平化,這樣一來,也就避免了內閣直接侵奪相權。

    而有了這些專業人才匯集,也能抗拒中書省的壓力。

    還是那句話,沒有千年不漏的大瓦房,張希孟也僅僅是把活兒做得更細一些,盡力避免已經出現過的失誤。

    建議,決策,執行……這三個最核心的權力確定下來之後,剩下的事情就好辦了,無非是按照歷史上填充唄!

    首先平行中書省,設立御史台,監察中書省,然後升格拱衛司為錦衣衛,名義上隸屬內閣,實則直接歸天子統御。

    在中書省下面,填上負責總算的度支局,然後在六部之外,設立監



  
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